據全國人大常委會(huì )公布的2016年立法工作計劃，《環(huán)境保護稅法》將于今年6月進(jìn)行審議，從法律強制性角度加強企業(yè)減排意愿，不僅有助于全社會(huì )的節能減排，促進(jìn)企業(yè)的環(huán)保投資，也將助推整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的改造升級。

　　根據2015年6月國務(wù)院法制辦公室公布的《環(huán)境保護稅法草案(征求意見(jiàn)稿)》，重點(diǎn)監控(排污)納稅人包括火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、建材、采礦、化工、石化、制藥、輕工(釀造、造紙、發(fā)酵、制糖、植物油加工)、紡織、制革等重點(diǎn)污染行業(yè)及其他排污行業(yè)的重點(diǎn)監控企業(yè)。

　　值得注意的是，目前對非規?；B殖的農業(yè)、達標的城鎮污水處理廠(chǎng)和生活垃圾處理廠(chǎng)免征環(huán)保稅上還存在爭議，原財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康曾建議，這三類(lèi)污染源從絕對量和相對量上都非?？捎^(guān)，應取消與其相關(guān)的免征規定。

　　數據顯示，2013年，城市污水排放占我國廢水排放總量的近七成;2014年農業(yè)貢獻的化學(xué)需氧量和氨氮排放占到了總量的48%和32%。2014年到2020年預計我國城鎮生活垃圾將新增3162萬(wàn)噸。從機構測算數據來(lái)看，2013年以硫氧化物、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項指標為主的全國排污費理論應征收總額達到575億元;而2013年實(shí)際征收額僅為216億元。

　　此次環(huán)保稅的出臺，業(yè)內人士認為，一方面，征收力度的大幅加強，將為國家環(huán)保投資提供充足的資金來(lái)源，利好環(huán)保政策、標準的執行。另一方面，將促使企業(yè)主動(dòng)追求節能減排，加速環(huán)保投資，間接加速上游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勝劣汰，促使僵尸企業(yè)的退出。

　　此外，稅收的固定性也將令環(huán)保服務(wù)的成本效益更易核算，利好環(huán)保產(chǎn)業(yè)的改造升級，使具備技術(shù)和成本優(yōu)勢的環(huán)保企業(yè)更受市場(chǎng)青睞，而為避免地方政府選擇性執法，未來(lái)第三方環(huán)境監測也將成為發(fā)展趨勢。

作者：佚名　來(lái)源：中國水網(wǎng)