水是生命之源。清遠作為一顆璀璨的“北江明珠”,正是得到北江“母親”千百年來(lái)的悉心哺育,才孕育出這片清香溢遠的沃野。然而,隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展速度的不斷加快,清遠水污染防治形勢也日益嚴峻。
針對這一問(wèn)題,清遠正式發(fā)布《清遠市水污染防治行動(dòng)計劃工作方案》(簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),明確路線(xiàn)圖和時(shí)間表,全面吹響向水污染宣戰的號角,打響水污染防治“攻堅戰”。
根據《方案》,到2020年,清遠市水環(huán)境質(zhì)量將得到階段性改善,污染嚴重水體較大幅度減少,飲用水安全保障水平持續提升,地下水水質(zhì)保持穩定;到2030年,力爭清遠市水環(huán)境質(zhì)量總體改善,水生態(tài)系統功能初步恢復。到本世紀中葉,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統實(shí)現良性循環(huán)。 ●采寫(xiě):南方日報記者 赫鵬翀
亮點(diǎn)明顯
清遠“水十條”重在提升水質(zhì)
為全面改善清遠水環(huán)境質(zhì)量,貫徹落實(shí)國家和廣東省的有關(guān)要求,清遠市環(huán)保局結合清遠全市實(shí)際情況,牽頭編制《清遠市水污染防治行動(dòng)計劃工作方案》,從全面控制污染排放、推動(dòng)經(jīng)濟結構轉型升級、著(zhù)力保護節約水資源、全力保障水生態(tài)環(huán)境安全、切實(shí)加強水環(huán)境管理、嚴格環(huán)境執法監管、充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用、強化科技支撐、切實(shí)加大資金投入、強化公眾參與和社會(huì )監督十大方面開(kāi)展防治行動(dòng),因此又稱(chēng)為清遠“水十條”。
據悉,清遠“水十條”的一個(gè)亮點(diǎn)是水污染防治工作不再停留在減排量、排放標準等常規手段上,而是直接以水質(zhì)目標為導向,完全以水質(zhì)達標情況及河流、湖庫等水體的改善程度作為考核標準。其中,主要包括飲用水源的水質(zhì)狀況、河流及湖庫的水質(zhì)達標情況、城市黑臭水體的數量等剛性指標。
據清遠市環(huán)保局相關(guān)負責人介紹,清遠“水十條”以老百姓切身感受到的環(huán)境質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn),針對區域性、流域性等水體緊抓“好”“差”兩頭,切實(shí)保護好飲用水源地等優(yōu)質(zhì)水體,確保實(shí)現穩定達標、持續改善。
此外,掀起針對“劣五類(lèi)水體”“黑臭水體”等水污染重點(diǎn)問(wèn)題的“攻堅戰”,通過(guò)“抓兩頭、帶中間”,盡快使老百姓感受到新一輪水污染治理工作帶來(lái)的顯著(zhù)成效。
聯(lián)動(dòng)治污
“三個(gè)到位”確保不“踢皮球”
清遠市委、市政府長(cháng)期以來(lái)對水環(huán)境問(wèn)題高度重視,嚴格落實(shí)各項水污染治理工作。清遠市環(huán)境監測站常規監測結果顯示,目前北江干流水質(zhì)基本達到II類(lèi)水標準,水質(zhì)為優(yōu),但北江部分支流水質(zhì)卻不容樂(lè )觀(guān)。其中,大燕河、潖江、龍塘河、樂(lè )排河等支流水質(zhì)超出Ⅲ類(lèi)水要求,市建成區范圍內仍存在瀾水河、黃坑河、龍瀝大排坑、海仔大排坑4條黑臭水體。
作為4條黑臭水體之一的黃坑河,由于污染嚴重,沿岸部分地區長(cháng)期以來(lái)臭氣熏天,嚴重影響附近百姓的生活。記者日前在黃坑河沿岸采訪(fǎng)時(shí)獲悉,這條蜿蜒流向北江的河水多年前也曾經(jīng)十分清澈,但長(cháng)期以來(lái)受到沿岸生活垃圾、農業(yè)垃圾等污染源的影響,河水逐漸開(kāi)始變臟、變臭。
水污染防治工作是一項復雜艱巨的系統工程,要涉及到諸多方面。例如,污水處理設施建設、管網(wǎng)截污、垃圾清理等問(wèn)題,需要環(huán)保、市政、環(huán)衛等多個(gè)相關(guān)部門(mén)協(xié)調配合。此外,黑臭水體的長(cháng)效治理還涉及到“治”和“管”兩個(gè)方面,一旦治理好卻沒(méi)能管理到位,也會(huì )出現水污染“反彈”的現象。
為了破解水污染防治工作中存在的“九龍治水”困局,避免治污工作出現“踢皮球”的現象,清遠“水十條”特別強調水污染防治工作的組織領(lǐng)導和聯(lián)動(dòng)配合,任務(wù)涉及市直等30多個(gè)部門(mén),每一項防治任務(wù)都明確責任單位及配合單位,通過(guò)簽訂污染防治目標責任書(shū),確保治理任務(wù)、措施、責任“三個(gè)到位”,從而形成全市聯(lián)動(dòng)治理水污染的強大合力。
強調參與
公眾可評判黑臭水體治理效果
據悉,清遠“水十條”在城鎮飲用水源地建設、生活污染源整治、黑臭水體整治等方面強調公眾參與,讓老百姓清楚水環(huán)境質(zhì)量、了解水治污工作進(jìn)程,甚至可以評判城鎮黑臭水體的治理效果。這樣一來(lái),一方面有利于政府部門(mén)加強信息公開(kāi),落實(shí)依法行政工作;另一方面也強化了公眾的環(huán)保意識,使老百姓能夠積極參與到環(huán)境治理工作中來(lái)。
“過(guò)去我們抓大江、大河的防治工作比較多,這次清遠‘水十條’把城鎮黑臭水體作為攻堅重點(diǎn),體現了大小并重、知難而進(jìn)的治污思路?!鼻暹h市環(huán)保局相關(guān)負責人告訴記者。清遠“水十條”總體目標顯示,爭取到2020年,使清遠市的水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善,污染嚴重水體較大幅度減少,飲用水安全保障水平持續提升,地下水水質(zhì)保持穩定;爭取到2030年,全市水環(huán)境質(zhì)量得到總體改善,水生態(tài)系統功能得到初步恢復。
●據悉,2015年至2020年期間,省水利廳下達給清遠市的中小河流治理任務(wù)共1630公里河長(cháng),總投資33億元
●按照省政府制定的前3年完成70%的任務(wù)目標,清遠市2015年要完成533.8公里,2016年要完成591.1公里,2017年要完成124.6公里
●截至目前,清遠市2015年任務(wù)已全部完成,現已進(jìn)入到驗收階段
●截至6月初,2016年度的84個(gè)河段治理任務(wù),已有82個(gè)河段動(dòng)工,剩余2個(gè)河段也將于6月底前動(dòng)工
●目前,2017年度項目正在抓緊開(kāi)展前期工作,連州市和連南縣項目已完成初步設計批復
作者:佚名 來(lái)源:新浪網(wǎng)